柏崎刈羽原発の再稼働の是非を問う県民投票条例案が、あすから3日間、臨時県議会で審議されます。 再稼働をめぐり、残るプロセスは「地元の同意」のみとなっていますが、知事がその判断を下すのか、それとも県民もかかわるのか。今回問われることになりそうです。審議を前に、これまでの経緯を整理しました。 住民投票とは、住民が直接民意を示すことで、有権者が選挙を通じて政治家を選ぶ「議会制民主主義」を補う制度です。県単位では過去2回実施されました。いずれも沖縄県の米軍基地に関するものでした。 今回の県民投票条例案は、柏崎刈羽原発再稼働の是非を「賛成」「反対」の二択で問い、その結果を知事が「尊重」するよう求めています。住民団体は去年10月から署名集めを開始。14万筆あまりの署名を集め、条例案を知事に直接請求しました。住民団体が引き合いに出すのは、知事選で花角知事が訴えた発言です。 ◆花角候補(当時) 「職責をもって確認させていただきたい。みなさんが納得しない限り、(原発を)動かしません。リーダーとして、船長として答えを出し、みなさんの信を問う」 「信を問う」タイミングについて、花角知事は「自分が判断した後」と主張してきました。 ■「決める会」世話人・水内基成弁護士 「(知事に)お任せするのではなくて、地元の人間としてきちんと意思表示をしたという責任を持つ。私たち住民が一番利害関係があるので、声を出す権利はある」 住民団体が指摘するのは、「信を問う」手法です。初当選から7年たちますが、花角知事は明らかにしていません。かつては・・・。 ◆花角候補(当時)「 (県民の意思を)確認する方法は色々あると思う。巷間言われている住民投票も選択肢の一つ。解釈の可能性と言う意味では、議会の不信任とか、あるいは住民投票とか」 現在、花角知事は「県民の意思を見極めている最中」とした上で、条例案について・・・。 ◆花角知事 「二者択一という方法では、限定的な情報しか得られない。多様な意見を吸収するというところには、課題がある」 そのうえで・・・。 ◆花角知事 「普通、常識的に『信を問う』と言えば、みなさん想定するものがあるわけですよね。(記者「普通は選挙」)公職であれば選挙を想定するでしょう」 ◆「決める会」世話人・水内基成弁護士 「いやいや、ちょっと待ってよ。自分たち『あれ、意見聞かれたっけ』と。聞く前に判断を示すんですか」 平行線の両者。県議会も割れています。最大会派の自民党は・・・・ ◆与口善之県議 「再稼働を進めるという国策について、一人一人の理解が十分とは必ずしも言えない県民に対して、知事の判断について信を問うのはいかがなものか」 ◆岩村良一幹事長 「国策だという話もある。国のエネルギー計画もありましょう。これから設置するものの立地を『どう思うか』とは違う」 反対論が根強いのが現状です。一方、野党系会派は・・・。 ◆牧田正樹県議 「県民の意思確認の方法として、県民投票が最もふさわしい手法」 ◆重川隆広代表 「県民の命と暮らしがかかっている大きな事案／県民の意思を明確に示すには、県民投票が一番正しい反映ができる」 自治体間にも温度差があります。反対を明言するのは、原発の地元・刈羽村の品田宏夫村長。 「懸案の直接請求による投票条例を公布します」 2001年、刈羽村では使用済み核燃料をリサイクルする「プルサーマル計画」受け入れを問う住民投票を実施。反対が多数を占め、受け入れを進めた品田村長の政策は否定されました。(投票率88.14%、賛成1533、反対1925、保留131、無効16) 1 2 次へ